организационных вопросов. Одной из таких проблем, к примеру, было рассмотрение дел с участием народных заседателей. Ежегодно к 1 декабря составлялись списки народных заседателей, которые утверждались уездными или районными исполнительными комитетами.
Однако народные заседатели, как правило, из-за занятости на рабочих местах крайне редко присутствовали на судебных заседаниях. Кроме того, многие народные заседатели не были компетентны в юридических вопросах, и их участие в рассмотрении судебных дел являлось чистой формальностью. Как бы там ни было, но Смоленский губернский суд постоянно совершенствовал свою работу и довольно успешно решал возложенные на него задачи. Согласно постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 27 августа 1928 г. он занимался организацией на предприятиях товарищеских судов, руководил ими и направлял их деятельность.
Решением ВЦИК СССР с 1 октября 1929 г. была образована 3ападная область с центром в г. Смоленске. В ее состав вошли территории Смоленской, Брянской и Калужской губерний, часть территории Тверской и Московской губерний и Великолукский округ Ленинградской области. В составе Западной области было 8 округов с 125 районами, ее территория составляла 164,7 тысячи квадратных километров, а население – 6 миллионов 577 тысяч человек. В связи с ликвидацией Смоленской губернии и созданием Западной области Смолгубсуд был переименован в Западный областной суд.
Его организационная структура была следующей: административно-хозяйственная часть, организационно-инструкторская часть, судебная коллегия, бюро жалоб.
На заседании оргкомитета Западной области 24 июля 1929 г. в восьми округах - Смоленском, Брянском, Великолукском, Вяземском, Клинцовском, Рославльском, Ржевском и Сухиничском - были утверждены окружные суды, обслуживавшие территорию своего округа.
Смоленский окружной суд в составе председателя И. Л. Евтуха, заместителя председателях. С. Иванова, членов суда Г. Г. Морозова, М.К. Есипенко, С. В. Тихоновича, Ю. Е. Розанова имел штат 108 человек, в том числе 30 народных судей и старших народных судей.
Гражданский и уголовный отделы окружного суда являлись как судом первой инстанции, так и кассационной инстанцией. Округ был разделен на участки народных судов и народных следователей. Рославльский окружной суд возглавлял председатель Е. М. Аульский. Его заместителем был Ф. К. Адамсон, членами суда - И. М. Бурилло, А. Г. Галах, Л. М. Прудникова, М.А. Борозенков.
В начале марта 1930 г. президиум Западного облисполкома принял решение о введении института резервных судей, списки которых и были вскоре утверждены по каждому округу.
В октябре 1930 г. округа как административные единицы Западной области были ликвидированы. Эта реорганизация коснулась и местных органов юстиции. Окружные суды были упразднены, а областной суд в Смоленске получил в свое непосредственное подчинение народные суды, имевшиеся в каждом районе. Народные судьи избирались районными исполкомами, а в городах - горсоветами. Члены областного суда стали чаще выезжать на слушание дел в различные уголки области во время выездных заседаний.
Начавшись в 1928 г., смоленское дело плавно перешло в стадию массовых репрессий 30-х гг. В начале 30-х гг. Западный облсуд и прокуратура, выполняя требования партийных органов, осуществляли различные задачи, зачастую не имевшие к ним непосредственного отношения. Весной 1930 г., например, судебно-прокурорские органы области контролировали перевод сельского хозяйства на рельсы крупного коллективного производства и даже решали чисто производственные вопросы - повышение урожайности, заготовка семенного фонда, своевременный ремонт сельхозтехники и инвентаря и т. п.
В результате объем дел, рассмотренных судами, резко возрос.
Так, в ходе хлебозаготовительной кампании 1929 г. в Западной области было осуждено 3108 человек, в ходе весенней кампании 1930 г. - 3034 человека, в ходе хлебозаготовительной кампании 1930 г. - 3993 человека. Только за февраль 1930 г. окружные и народные суды рассмотрели 509 дел, связанных с весенней посевной кампанией, раскулачиванием и коллективизацией. Перед судами предстали 911 человек, были осуждены 858 человек, в том числе: 298 - кулаки, 194 - зажиточные крестьяне, 230 - середняки, 40 - бедняки. В марте этого же года объемы судопроизводства выросли еще больше. За первую декаду месяца было осуждено по этим основаниям 407 человек, за вторую - 644.
Эти цифры отражали рост напряженности в Западной области, которая сложилась в ходе коллективизации. В 1930 г. выработались своеобразные критерии к делению общества на кулаков и бедняков. Они заключались в том, что к кулакам причислялись все, кто сопротивлялся коллективизации, независимо от их реального социального положения.
Повальным стал убой скота крестьянами, вступавшими в колхозы. Убой считался незаконным и строго преследовался судебными властями. Именно на незаконный убой скота приходилось больше всего судебных дел, затем шло такое преступление, как агитация против коллективизации.
Областному суду приходилось отменять множество неверно принятых решений судов низшего звена. Одни из них были чрезмерно мягкими в отношении кулаков, а другие - излишне строгими в отношении середняков и бедняков. Только после появления статьи Сталина «Головокружение от успехов» 2 марта 1930 г. удалось как-то умерить пыл «горячих голов».